Recaudación tributaria cayó 13.5% en noviembre por menor ingreso por IGV e IR

Los ingresos tributarios del Gobierno Central Netos (descontando las devoluciones de impuestos) alcanzaron en noviembre los S/ 12,216 millones, lo que representa una contracción del 13.5%, informó la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat).

Indicó que, con este resultado, la recaudación acumulada entre enero y noviembre ascendió a S/ 145,767 millones, importe que representa un crecimiento acumulado de 7.3% y S/ 19,523 millones adicionales respecto al 2021.

El ente recaudador mencionó que en noviembre del año pasado se obtuvieron pagos extraordinarios por recuperación de deudas, que, junto con las menores devoluciones de noviembre de 2021, incrementaron la base de comparación de los ingresos tributarios del Gobierno Central netos e influenciaron significativamente en el resultado del mes.

Factores determinantes de la recaudación

De acuerdo a la entidad tributaria, los factores determinantes del resultado de recaudación fueron por el efecto estadístico adverso debido a que en la recaudación correspondiente a noviembre de 2021 se contó con importantes pagos extraordinarios por más de S/ 1,000 millones; cifra que excede con creces a los aproximadamente S/ 200 millones obtenidos en noviembre 2022.

También por las mayores devoluciones de impuestos realizadas durante el mes que exceden en S/ 479 millones a las de noviembre del año pasado y por el impacto negativo de las leyes N° 31452 y N° 31556 que exoneraron del IGV a algunos productos de la canasta básica y fijan una tasa de 8% del IGV para los restaurantes y hoteles mypes.

A ello, se suma los menores pagos por concepto del Impuestos Especial a la Minería en un contexto de menores cotizaciones de los metales.

“Lo anterior habría sido parcialmente atenuado por el desempeño favorable que habría registrado la actividad económica durante octubre, cuyas obligaciones tributarias se declaran y pagan en noviembre, con un PBI que habría crecido alrededor de 2%”, precisó Sunat.

Además, las importaciones se habrían incrementado en alrededor de 7% en noviembre permitiendo una mayor recaudación de tributos aduaneros a pesar de la contracción de 3% en el tipo de cambio promedio (S/ 3.886 x US$).

Impuesto a la Renta

En noviembre se recaudaron S/ 4,264 millones por este impuesto, cifra que representa una contracción de 5.6% respecto a similar mes de 2021, a pesar de que se recaudaron S/ 100 millones más en términos nominales.

Asimismo, entre enero y noviembre se recaudó por este impuesto S/ 65,186 millones, registrando un crecimiento de 22.7% y S/ 15,730 millones de mayores ingresos.

El resultado de noviembre refleja principalmente los menores pagos por concepto de renta de no domiciliados (-42.9%, debido a los pagos extraordinarios de noviembre de 2021); así como en Segunda Categoría (-36.5%), Regularización (-38.1%), Quinta Categoría (-3.4%) y Cuarta Categoría (-11.8%). El resultado negativo fue parcialmente atenuado por los mayores pagos a cuenta de Tercera Categoría y RMT (10.3%), RER (2.8%) y resto de rentas (19.8%).

Los mayores pagos a cuenta obtenidos en noviembre influenciaron en el resultado, tanto por las acciones de recuperación de deuda llevadas a cabo por la Sunat y por los mayores ingresos declarados por algunas empresas mineras y de hidrocarburos.

Estos resultados se han obtenido a pesar del ajuste a la baja en los coeficientes de pago mensual y del retroceso que registra la cotización internacional de los metales en los últimos meses, especialmente el cobre.

Impuesto General a las Ventas

La recaudación del IGV alcanzó los S/ 7,706 millones, monto que representó una contracción de 5.1% con respecto a lo registrado en noviembre de 2021. No obstante, entre enero y noviembre del presente año se recaudaron S/ 81,247 millones por IGV, registrando un crecimiento de 7.2% y S/ 10,923 millones de mayores ingresos.

El IGV Interno se redujo en 11% durante noviembre, al recaudar S/ 4,002 millones, importe menor en S/ 143 millones a lo obtenido en similar mes de 2021. La contracción de este componente se debe a un efecto combinado de los siguientes factores:

Los pagos extraordinarios obtenidos en noviembre de 2021, por S/ 272 millones, los cuales incrementan la base para el cálculo de las variaciones.

Los efectos negativos de la Ley N° 31452 que exonera del IGV a algunos productos de la canasta básica, preservando el derecho al uso del crédito fiscal en las adquisiciones vinculada a dichas operaciones.

Los efectos de la Ley N° 31556 que fija una tasa de 8% del IGV para los restaurantes y hoteles mypes.

Por su parte, el IGV importado ascendió a S/ 3,704 millones, monto que representó un crecimiento de 2.2% y S/ 362 millones adicionales de recaudación. El comportamiento de este impuesto durante noviembre reflejó la mejora de la actividad, en particular las mayores importaciones.

Impuesto Selectivo al Consumo

La recaudación del ISC alcanzó los S/ 861 millones, registrando una contracción de 6.8%. El ISC Interno retrocedió 12.8% influenciado por los menores pagos del rubro combustibles por aplicación de créditos por pagos de períodos pasados, y por menores pagos correspondientes a cervezas.

Por su parte, el ISC que grava las importaciones creció en 1.8% reflejando principalmente el crecimiento registrado en las importaciones garantizadas pagadas en el mes y el incremento de las importaciones corrientes.

Otros ingresos

La recaudación asociada a este rubro ascendió a S/ 1,213 millones, monto que equivale a una reducción de 40.6% con respecto a noviembre de 2021. Dicho resultado se explica por la disminución en 71.2% de las multas, explicado por los significativos pagos en este rubro obtenidos en noviembre de 2021, los cuales incrementan la base de comparación.

También disminuyeron el IEM (-91.1%), el Impuesto Temporal a los Activos Netos-ITAN (-5.1%), el Impuesto a las Transacciones Financieras (-27.4%), el Régimen Único Simplificado-RUS (-6.5%) y Fraccionamientos (-0.7%). En contraste, durante noviembre se registraron mayores pagos del impuesto a los Casinos y Tragamonedas (7.9%).